关于流动人口服务管理【六篇】.docx
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1、关于流动人口服务管理【六篇】流动人口服务管理1我们老边街道办事处宁园社区坚持从实际出发,以创建“流动人口示范之家”为主线,以优质服务为突破口,大胆探索流动人口工作新机制,构建起了“常住居民与流动人口同管理、同服务,以亲情服务促管理,以关怀关爱强服务”的流动人口温馨之“家”。变被动管理为主动服务,强化基础管理、狠抓措施落实,探索出了流动人口计生管理新路子,流动人口服务管理水平得到了提升。基本情况宁园社区现有流动人口20人,其中流入11人,育龄妇女7人,查验率100%;流出9人,育龄妇女8人,办证率100%。具体工作一、强化领导,提高认识牢固树立流动人口“属地化管理,市民化服务”意识,始终把流动人
2、口工作纳入重要议事日程,成立流动人口工作领导小组,建立体系,形成主要领导亲自抓,其他部门配合抓,计生专干具体抓,齐抓共管的工作格局。制定了信息登记、清理清查、合同管理等内容的流动人口计划生育工作管理制度。设立专人从事流动人口管理工作,成立了流动人口办公室,建成了集办公室、图书阅览室等为一体的“流动人口之家”。社区与流入育龄妇女签订流动人口计划生育管理合同,与派出所签订管理协议,明确责任,加强协作,为流动人口提供维权、孕环情检测、“四术”免费等服务。全面落实流动人口随入住、随登记、随报告、随建档制度,摸清底数,夯实基础,坚持做到了核查经常化。二、以人为本,优质服务一是温馨化宣传增强社区管理的影响
3、力。依托社区活动中心,利用元旦、春节等重大节假日走访慰问流入人口,将各种宣传资料送到流动人口家中,广泛宣传了流动人口的权利和义务。同时,制作了流动人口计划生育管理与服务工作专栏,分发了流动人口管理与服务联系卡,及时为流动人口提供就业、用房、子女上学等方面的便民信息,帮助解决生活中的实际困难和问题。二是完善“流动人口之家”。在社区新建之初便预留出200平米单独作为“流动人口之家”,设立学习课堂、阅览室、图书角,现拥有各类书籍3000余册,供广大流动人口借阅。同时配置了电脑、电视、DVD机和音响和相关光盘。三是同管理同服务的真情承诺。始终坚持亲情化服务理念,全面落实了“坚持一幅笑脸相迎,把流动人口
4、当客人待、把育龄妇女当朋友待,工作办事有耐心、帮助扶持用真心、跟踪服务献爱心”的“一迎二待三心”服务原则,认真开展优生优育知识宣传、避孕节育药具发放、环孕情服务、生殖健康知识咨询等服务,无偿为流动人口提供房屋租赁、就业和致富信息等。几年来,共举办女性生殖保健和健康知识讲座期,发放生殖保健等宣传资料份,为流动人口免费提供孕情服务人(次)。三、落实责任,规范管理建立流动人口“属地化管理、市民化服务”的长效机制,将流动人口全部纳入服务管理,及时查验婚育证明,免费提供基本项目的计生技术服务,真正做到外来人员与户籍人口一样同宣传、同教育、同管理、同服务,真心诚意地解决他们在生育、生产和生活方面的实际困难
5、,让他们真正享受到“市民化待遇”。全面掌握流出重点管理对象生育、避孕节育情况,提高了流动人口管理与服务的实效性,实现了流动人口的动态管理和信息化管理。四、齐抓共管,综合治理将流动人口工作纳入社区其他社会事务管理中,充分发挥社区志愿者、协会会员、包街民警等力量,建立以社区为中心的流动人口计生属地管理机制。协调公安、城管等部门密切配合,以“以房管人”为抓手,以现居住地管理为主、户籍管理和单位管理为辅的管理服务模式,努力解决人户分离、环孕情不到位、节育手术落实不及时、流动人口服务管理不全面等突出问题。几年来,在社区干部共同努力下,在社会各方面的支持配合下,我们宁园社区流动人口工作一年一个台阶,“流人
6、口之家”也初具规模,我们有信心把我们的社区建成环境优美、设施完备、服务优质、管理科学、群众满意的流动人口之家。流动人口服务管理2一、落实措施,明确目标由乡综治办、计生办、派出所、管理创新办及劳保所等机构齐抓共管,落实各项管理与服务措施,实现既定工作目标。对流动人口管理与服务主要措施有法制宣传、计生事项、义务教育、劳动权益保障、新农合参保、养老保险、就业引导、出入人口登记等,实现了全年无流动人口违法犯罪,流动人口遵纪守法责任书签订率达90%以上,登记率95%以上,其中流入人口登记率100%,暂住人口办证率100%,育龄人口计生管理服务率99%,出租房屋登记管理率100%。二、管服并重,多措并举1
7、、以乡综治工作中心为依托,将各相关部门涉及流动人口管理与服务的职能纳入一体化,开展“一站式”办理、“一条龙”服务,对流动人口落实义务教育、法制宣传、计生、卫生保健服务,对流出人口签订遵纪守法责任书,属育龄人口的婚育管理服务率100%,村委会对流出人口每个人至少半年具体联系一次(电话、见面等形式)。2、对流出人口中发生劳动工伤等人身损害事故提供无偿的维权服务;对流动人口家中留守老弱残幼人员,提供关怀救助服务,及时解决实际困难,保障其基本生产、生活、教育需要。3、在夏、秋两季开展流动人口集中管理与服务活动。以村为单位,到本乡或本村流出人口相对集中流入地开展集中管理服务活动,主要内容:计生管理与服务
8、措施上门落实,计生信息采集、合法权益维权指导服务、送法集中宣传、家乡形势宣讲、回乡创业导向服务等。三、保障有力,不断改进一是乡党委政府设立由副书记、政协联络主任为组长的流动人口管理工作领导组,抽调公安、司法行政、计生等部门负责人为组成人员,形成坚强有力的领导力量,落实热情高、责任心强的同专具体办事。二是细化责任分工,明确流动人口管理与服务的部门职责、兑现奖惩措施,保障工作措施落实到位。比如流动人口返乡参加孕环检,有时因乡计生服务所人员短缺难以保证双休日每天有人值班,致使返乡育龄妇女的一部分人反映要跑2次以上才能做个孕环检;又比如有少数流动人口到外地务工经商后,在家乡政府经常性联络不够,主要反映
9、是乡政府流动人口管理办公室因是抽调各有关单位人员组成,不能保证每天有人日常办公。针对这些问题,我们拟在今后充实有关部门力量,确保流动人口管理与服务需求得到更高程度的满足,不断推进流动人口管理与服务水平。根据上级有关部门的要求,结合我乡实际,制定本年度我乡流动人口管理与服务工作计划如下:一、管理与服务目标对流动人口落实法制宣传、维权服务、计划生育、证件办理、义务教育等工作措施,实现流动人口管理有序、服务全面,无流动人口违法犯罪,无流动人口漏管漏服的目标。(流出人口遵纪守法责任书签订率达90%以上,登记率100%;育龄人口计生服务管理率100%;流入人口登记、办证率100%以上;出租房屋登记管理率
10、100%)。二、管理与服务措施1、以乡综治工作中心为依托,将各相关部门涉及流动人口管理与服务的职能纳入一体化,开展“一站式”办理、“一条龙”服务,对流入人口落实义务教育、法制宣传、计生、卫生保健服务,对流出人口签订遵纪守法责任书,属育龄人口的婚育管理服务率100%,村委会对流出人口每个人至少半年具体联系一次(电话、见面等形式)。2、对流出人口中发生劳动工伤等人身损害事故提供无偿的维权服务;对流出人口家中留守老弱残幼人员,提供关怀救助服务,及时解决实际困难,保障其基本生产、生活、教育需要。3、在夏、秋两季开展流出人口集中管理与服务活动。以村为单位,到本乡或本村流出人口相对集中流入地开展集中管理服
11、务活动,主要内容:计生管理与服务措施上门落实,计生信息采集、合法权益维权指导服务、送法集中宣传、家乡形势宣讲、回乡创业导向服务等。4、每月开展一次流入人口排查摸底工作,把新落户企业、个体经营户从业人员作为重点,做到人人见面、逐一核查身份证、暂住证、婚育证明等,坚决不遗不漏、无隐患。三、管理与服务保障乡成立以分管书记为组长的流动人口管理与服务领导组,在乡综治工作中心设立办公室,抽调专人具体负责流动人口的管理与服务工作的牵头领办,领导组及办公室的设立和人员落实为管理与服务工作提供组织力量保障。为确保工作责任落实,制定流动人口管理与服务管理细则,明确各级各部门工作责任,明确奖惩措施,确保工作目标的实
12、现。流动人口服务管理32021年以来,我局高度重视流动人口管理工作,把其做为维护社会稳定,创建“平安XX”的重要内容来抓,按照“加强流动人口管理服务,加快工作规范化、制度化和信息化建设”目标要求,将流动人口服务管理列入重要议事日程,坚持统一领导,协调配合,加强对流动人口安全生产知识教育培训,建立完善各类制度措施,落实管理与服务并举的原则,强化管理工作,保护了流动人口的合法权益和生命安全。一、强化组织领导,提高服务能力。我局领导从改革、发展、稳定的大局出发,以推进平安创建、构建和谐社会为目标,成立了流动人口管理领导小组,着眼于解决流动人口服务管理中的突出问题,以服务为基础,以引导合理有序流动、维
13、护社会稳定为主线,不断强化对流动人口的管理与服务。二、创新监管措施,规范流动人口管理。充分发挥职能作用,建章立制,使我局对流动人口的服务管理进一步规范化、法治化。针对我区XX企业外协施工单位中流动人口多,安全知识和安全技能薄弱,导致安全事故频发的特点,今年我局开展了XX企业外协施工单位规范化试点工作,着力强化外协单位的安全管理,提高外协单位流动人口的安全操作技能和水平,切实遏制安全生产事故发生,保障流动人口生命安全。三、加强宣传教育,提高流动人口素质为提高流动人口安全意识和水平,增强流动人口对流入地的认同感、归属感,营造共居一地、共保安宁、共创繁荣的和谐氛围。我局免费向流动人口赠送安全知识手册
14、、光盘900余份,主动上门为(外协施工单位)流动人口开展安全知识普及培训28场,在今年6月“安全生产月”期间,向流动人口大力宣传安全生产法律法规,分别到三个乡镇街道送安全文艺下乡,用群众喜闻乐见的形式宣传安全生产,不仅传播了安全知识,提高流动人口法律法规意识、自我保护意识,而且丰富了流动人口的文化生活,得到了外来人口的普遍欢迎。四、严格依法行政,保障流动人口生命安全。通过严格执法,不断促进企业加强安全管理,加大对安全生产的投入,提高防范安全生产事故能力。深入开展了“打非治违”专项行动、大排查大整治活动、高温季节百日安全大整治活动。1-10月,共对XX家危化、矿山、船舶修造企业实施安全生产监察X
15、X次,发出整改指令书XX份,强制措施决定书XX份,立案查处工矿企业安全生产违法案件XX起,查处安全生产事故XX起,严格按照“四不放过”的原则处理事故责任单位和责任人XX起,经济处罚XX万元。严厉打击了安全生产违法违规行为,保障了流动人口生命安全。今年我局流动人口管理工作在领导小组的指挥下有序开展,取得了一定的成效,但仍存在一定问题。比如当前流动人口安全生产意识普遍不足,针对流动人口的安全生产宣传力度有待进一步加强。随着XX建设力度的不断加大,流动人口的数量必然会进一步增加,管理难度将越来越大,明年我局计划充分发挥网络、电视等新媒体的作用,加强安全生产宣传力度,进一步发挥公众监督作用,通过举报查
16、处安全生产违法违规行为,加大打击力度,规范流动人口管理工作。流动人口服务管理4为加强我县流动人口服务和管理工作,更好地维护社会治安秩序,根据县政府关于进一步落实流动人口服务和管理有关政策的通知,结合我局实际,制定本实施意见如下:一、指导思想以“三个代表”重要思想为指导,全面落实科学发展观,以“社会稳定、群众满意”为目标,坚持打防结合、预防为主的原则,强化流动人口服务和管理工作,创造良好的社会治安秩序,促进流动人口服务管理规范化、科学化,为我县全面建设小康社会服务。二、工作目标按照“保增长、保民生、保稳定”的总要求,通过对流动人口的服务和管理,及时准确做好登记建档工作。切实解决在流动人口比较集中
17、地区的治安难点、乱点问题,为流动人口创造良好的社会环境,依法保障流动人口的合法权益,维护我县社会稳定。进一步集中整治治安混乱和突出的治安问题,有效扭转治安混乱局面,对于保障广大人民群众的生命财产安全和正常生产生活秩序,维护民族团结、维护社会稳定有着重要意义。三、主要工作任务和措施民政部门在流动人口服务和管理工作中,主要负责向遭遇临时生活困难的城市流浪、乞讨人员提供临时性救助,进一步强化社区在流动人口服务和管理工作中的重要作用。指导社区组织积极主动配合有关部门加强和改进对流动人口的服务管理,对非公有制经济组织的管理,对出租房屋的管理等工作,使所有的单位,居民,个体商户和外来流动人员都置于社区的有
18、效管理之下,不能出现游离于管理之外的“自由人”和组织,不能出现死角和空白点。(一)县民政局要负责督促辖区单位做好流动人口的登记工作,并严格按分类建立流动人口台帐,并做到备案可查。(二)在登记备案流动人口时,同时要查验流动人口婚育证明,对发现违反计划生育政策的人员,要及时通知县计生部门。(三)加强城市生活无着的流浪乞讨人员的救助和管理工作,加强流浪未成年人的救助保护工作;(四)加强社会组织和队伍建设,加大社区组织工作用房和居民公益性服务设施投入力度,健全社区公共服务体系,积极开展社区志愿服务,切实做好社区流动人口服务和管理工作,帮助流动人口解决实际困难和问题。四、具体要求(一)统一思想,提高认识
19、。将流动人口服务和管理工作作为当前维护社会稳定的首要任务来抓,进一步统一思想,明确责任,充分调动广大民政工作人员的积极性。(二)统筹兼顾,搞好结合。在服务和管理工作中,民政各部门要加强协调、密切配合,按照“谁主管、谁负责”的原则,切实做好本职工作。(三)加强宣传,营造声势。各乡镇民政办要加大宣传力度,采用多种媒介手段,广泛宣传,充分激发群众支持参与排查整治的主动性。流动人口服务管理5近期随着我县复工企业的增加,企业职工和务工经商人员的逐步增多,流动人口流动性增大,在流动人口为我县经济建设注入活力的同时,也给我县疫情防控和社会治安管理工作带来了很大压力。根据当前形势,今年流动人口和出租房屋服务管
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