汽车修理厂突发环境事件应急预案 .docx
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1、昆明市盘龙区铭伟汽车修理厂突发环境事件应急预案(第一版)2022年 月 日发布2022年 月 日实施昆明市盘龙区铭伟汽车修理厂-突发环境事件应急预案目录1、总那么11.1 编制目的11.2 编制依据21.3 适用范围51.4 企业应急预案体系61.5 应急工作原那么81.6 本预案分级92、公司基本情况132.1 公司概况132.2 生产工艺基本情况162.3 公司污染治理情况183、环境风险源及风险评价203.1 环境风险源识别203.2 环境风险物质识别213.3 主要环境风险物质特性及理化性质233.4 重大危险源辨识243.5 突发环境事件影响分析263.6 风险源潜在危险性识别283
2、.7 风险事故管理294、组织机构和职责384.1 应急组织机构体系384.2 指挥机构及职责384.3 公司内现场应急处理分级415、预防与预警435.1 预防435.2 环境风险源监控455.3 预警46IX 小组立即向上级和友邻单位通报,必要时请求社会力量援助,社会援助 队伍进入厂区时,由应急领导小组指定专人联络,引导并告知安全注意 事项及单位互助的方式。2)请求政府协调应急救援力量。3)应急救援信息咨询。8311、培训与演练培训公司为普及环境污染事件预防常识,应编印、发放有毒有害物质污 染公众防护宣传单,厂区设置墙报宣传等,增强公众的防范意识和相关 心理准备,提高公众的防范能力。同时,
3、应急领导小组及各车间环保安 全负责人定期安排环境事件专业技术人员日常培训和管理知识,鼓励全 体员工积极参与环保安全培训和应急预案演练。安全环保管理部门负责组织、指导应急预案的培训工作,各相关部 门和应急救援专业组织负责人做好日常预案的学习培训,根据预案实施 情况制定相应的培训计划,采取多种形式对应急预案人员进行应急知识 和技能的培训。培训应做好记录和培训评估。培训时间为每半年进行一次。应急人员的培训内容:a、危险源重点部位的分布与事故风险;b、事故报警与报告程序、方式;c、火灾、泄漏的抢险处置措施;d、各种应急设备设施及防护用品的使用与正确佩戴;e、应急疏散程序与事故现场的保护;f、医疗急救知
4、识与技能。员工与公众的培训内容:a、可能的重大危险事故及后果; b、事故报警与报告;84 c、灭火器的使用与基本灭火方法;d、泄漏处理与化学品基本防护知识;e、疏散撤离的组织、方法和程序;f、自救和互救的基本常识。应急培训要求:a、针对性:针对可能的事故及承当的应急职责不同人员予以不同的 培训内容;b、周期性:公司级的培训一般每年一次,部门与功能性培训每季度 一次;c、真实性:培训应贴近实际应急活动。11.1 演练为检验应急计划的有效性、应急准备的完善性、应急响应能力的适 应性和应急人员的协同性,定期对所涉及的内容和范围的不同,进行单 项演练、综合演练和应急领导小组组织进行的联合演练。演练内容
5、主要 包括:车间内部:由车间环保安全负责人组织,对车间内部的突发环境污 染事故进行专业培训及演练,演练内容为突发环境安全事件为可控级响 应时采取的环保安全救援行动。每季度不低于一次。联合演练:由应急领导小组组织实施,参与部门及人员包括车间、 班组、安全环保部门全体人员,演练内容包括厂区内突发环境事件为可 控级响应及不可控级响应时的环保安全救援行动。联合演练周期为每年 不得少于一次。8511.2 记录与考核随着应急救援相关法律法规的制定、修改和完善,或者应急过程中 发现存在的问题和出现新的情况,要做好相关记录和考核,及时修订完 善本预案。12、奖惩事故应急救援工作实行奖励制在突发环境事件应急救援
6、工作中,有以下事迹之一的单位和个人, 应依据有关规定给予奖励:(1)出色完成突发环境事件应急处置任务,成绩显著的;(2)对防止或挽救突发环境事件有功,使国家、集体、和人民群众 的生命财产免受或者减少损失的;(3)对事件应急准备与响应提出重大建议,实施效果显著的;(4)有其他特殊贡献的。12.1 事故应急救援工作实行责任追究制在突发环境事件应急工作中,有以下行为之一的,按照有关法律和 规定,对有关责任人员视情节和危害后果,由其所在单位或者上级机关 给予行政处分;其中,对国家公务员和国家行政机关任命的其他人员, 分别由任免机关或者监察机关给予行政处分;构成犯罪的,由司法机关 依法追究刑事责任:(1
7、)不认真履行环保法律、法规,而引发环境事件的;(2)不按照规定制定突发环境事件应急预案,拒绝承当突发环境事件应急准备义务的;86(3)不按规定报告、通报突发环境事件真实情况的;(4)拒不执行突发环境事件应急预案,不服从命令和指挥,或者在 事件应急响应时临阵脱逃的;(5)盗窃、贪污、挪用环境事件应急工作资金、装备和物资的;(6)阻碍环境事件应急工作人员依法执行职务或者进行破坏活动 的;(7)散布谣言,扰乱社会秩序的;(8)有其他对环境事件应急工作造成危害行为的。13、预案的评审、备案、发布和更新预案评审应急预案评审由公司技术负责部门根据演练结果及其他信息,每年 组织一次内部评审,三年组织一次外部
8、评审,进行修订,以确保预案的 持续适宜性,评审时间和评审方式视具体情况而定。13.1 预案备案公司应将最新版本突发环境应急预案报当地政府生态环境局或应急 管理部门备案。13.2 预案发布与发放1)公司突发环境应急预案经公司技术负责部门组织评审后,由总经 理签署发布;2)技术负责部门负责对应急预案的统一管理;3)办公室负责预案的管理发放,发放应建立发放记录,并及时对已 发放预案进行更新,确保各部门获得最新版本的应急预案;874)应发放到应急指挥小组成员和各部门主要负责人及岗位。13.3 应急预案的修订随着应急救援相关法律法规的制定、修改和完善,或者应急救援和 演练过程中发现存在的问题和出现新的情
9、况,及时修订完善本预案。应急预案评审由技术负责部门根据每年演练结果及其他信息,每年 组织一次内部评审,三年组织一次外部评审,进行预案修订更新,以确 保预案的持续适宜性,评审时间和评审方式视具体情况而定。13.3.1 应急预案在以下情况下,应对应急预案及时修订(1)危险源发生变化(包括危险源种类、数量、位置);(2)应急机构或人员发生变化;(3)应急装备、设施发生变化;(4)应急演练评估中发生存在不符合项;(5)法律、法规发生变化。13.3.2 应急预案更改、修订程序应急预案的修订由安全环保部门根据上述情况的变化和原因向公司 领导提出申请,说明修改原因,经授权后组织修订,并将修改的文件传 递给相
10、关部门。预案修订应建立修改记录(包括修改日期、页码、内容、修改人)预案签署和解释昆明市盘龙区铭伟汽车修理厂编制并实施的突发环境事件应急预 案是依据环保要求及相关法律法规编制,由昆明市盘龙区铭伟汽车修 理厂法人签署,实施部门为昆明市盘龙区铭伟汽车修理厂突发环境事件88应急领导小组,最总解释权归属昆明市盘龙区铭伟汽车修理厂突发环境 事件应急领导小组。13.4 预案的实施昆明市盘龙区铭伟汽车修理厂编制并实施的昆明市盘龙区铭伟汽 车修理厂突发环境事件应急预案具体实施部门为昆明市盘龙区铭伟汽 车修理厂突发环境事件应急领导小组。由公司负责人签署发布之日实施。 14、附贝1名词术语、定义环境事件:是指由于违
11、反环境保护法律法规的经济、社会活动与行 为,以及意外因素的影响或不可抗拒的自然灾害等原因致使环境受到污 染,人体健康受到危害,社会经济与人民群众财产受到损失,造成不良 社会影响的突发性事件。突发环境事件:是指由于污染物排放或自然灾害、生产安全事故等 因素,导致污染物或放射性物质等有毒有害物质进入大气、水体、土壤 等环境介质,突然造成或可能造成环境质量下降,危及公众身体健康和 财产安全,或造成生态环境破坏,或造成重大社会影响,需要采取紧急 措施予以应对的事件,主要包括大气污染、水体污染、土壤污染等突发 性环境污染事件和辐射污染事件。环境应急:针对可能或已发生的突发环境事件需要立即采取某些超 出正
12、常工作程序的行动,以防止事件发生或减轻事件后果的状态,也称 为紧急状态;同时也泛指立即采取超出正常工作程序的行动。预案分类:根据突发环境事件的发生过程、性质和机理,突发环境 事件主要分为三类:突发环境污染事件、生物物种安全环境事件和辐射89 环境污染事件。突发环境污染事件包括重点流域、敏感水域水环境污染 事件;重点城市光化学烟雾污染事件;危险化学品、废弃化学品污染事 件;海上石油勘探开发溢油事件;突发船舶污染事件等。生物物种安全 环境事件主要是指生物物种受到不当采集、猎杀、走私、非法携带出入 境或合作交换、工程建设危害以及外来入侵物种对生物多样性造成损失 和对生态环境造成威胁和危害事件;辐射环
13、境污染事件包括放射性同位 素、放射源、辐射装置、放射性废物辐射污染事件。泄漏处理:泄漏处理是指对危险化学品、危险废物、放射性物质、 有毒气体等污染源因事件发生泄漏时的所采取的应急处置措施。泄漏处 理要及时、得当,防止重大事件的发生。泄漏处理一般分为泄漏源控制 和泄漏物处置两局部。应急监测:环境应急情况下,为发现和查明环境污染情况和污染范 围而进行的环境监测。包括定点监测和动态监测。应急演习:为检验应急计划的有效性、应急准备的完善性、应急响 应能力的适应性和应急人员的协同性而进行的一种模拟应急响应的实践 活动,根据所涉及的内容和范围的不同,可分为单项演习(演练)、综 合演习和指挥中心、现场应急组
14、织联合进行的联合演习。突发环境事件应急预案:是指针对可能发生的突发环境事件,为确 保迅速、有序、高效地开展应急处置,减少人员伤亡和经济损失而预先 制定的计划或方案。危险源:是指可能导致伤害或疾病、财产损失、环境破坏或这些情况组合的根源或状态。90环境敏感点:参照建设工程环境影响评价分类管理名录中“环境 敏感区”的定义。突发环境事件风险:指企业发生突发环境事件的可能性及可能造成 的危害程度。突发环境事件风险物质:指具有有毒、有害、易燃易爆、易扩散等 特性,在意外释放条件下可能对企业外部人群和环境造成伤害、污染的 化学物质。简称为“风险物质”。风险物质的临界量:指根据物质毒性、环境危害性以及易扩散
15、特性, 对某种或某类突发环境事件风险物质规定的数量。环境风险单元:指长期地或临时地生产、加工、使用或储存风险物 质的一个(套)装置、设施或场所,或同属一个企业的且边缘距离小于 500米的几个(套)装置、设施或场所。环境风险受体:指在突发环境事件中可能受到危害的企业外部人群、 具有一定社会价值或生态环境功能的单位或区域等。清净废水:指未受污染或受较轻微污染以及水温稍有升高,不经处 理即符合排放标准的废水。事故废水:指事故状态下排出的含有泄漏物,以及施救过程中产生 的含有其他有毒有害物质的生产废水、清净废水、雨水或消防水等。91附图1、昆明市盘龙区铭伟汽车修理厂所处区域位置图云南科技信息职业 学院
16、(北校区)模园立交桥9福盖山b西沟洞景区500米1:109,489IKdjj乌龟山立交桥云南衣业大学。三尖山普吉立交云南省隼外心血管就医院)云雨加范大学丁商学阳高院路)小电立交桥昆昭理工大至d .(莲华校区)丫,西站立交桥9长史山生态 公园风景林A九龙湾立交苦弗坡 。尖山工程所在地蛇山-4云南野生动物园龟龙湖公园Q空心山石闸立交桥职业学院(3P华春公88云南财经 职业学院Q平顶山Q 虐宇寺Q球大总Q二朵云序立交桥八宝山92昆明市盘龙区铭伟汽车修理厂-突发环境事件应急预案5.4报警、通讯联络方式506、信息报告与通报526.1 信息报告526.2 信息上报536.3 信息传递546.4 信息发布
17、547、应急响应与措施557.1 响应流程557.2 分级响应557.3 先期处置577.4 启动条件597.5 应急监测607.6 应急措施647.7 应急终止737.8 应急终止后的行动747.9 安全防护748、次生灾害安全防护768.1 次生灾害类别768.2 安全防护措施769、后期处置779.1 损害评估779.2 善后处置779.3 事件调查789.4 恢复重建789.5 总结评估7910、保障措施8010.1 通信与信息保障8010.2 应急队伍保障8010.3 应急物资装备保障8010.4 经费保障81附图2、周边风险受体示意图93附图3、厂区平面布置及雨污分流示意图94附图
18、4、厂区主要风险源及应急物资位置示意图95附图5、企业疏散救援线路图啧烤漆房铜工工位维修区危废暂存间维修区办公区住宿楼96图例厂区及各功能分区危度暂存间雨水走向污水走向逃生路线救援路线附图6、水系图97附件1、突发环境事件应急领导小组成员及联系方式序号组织机构负责人职务联系方式1总指挥(一般为法人)李武法人138*31512副总指挥刘华明厂长133*03013应急办公室施汝丽财务137*19994抢险救援组赵永伟/138*88515环境保护组赵永奇/136*2179外部救援单位联系 :单位支援方式支援能力联系方式 (值班室)昆明市生态环境局事故的危害性分 析、调查事故的分析调查、协助 救援12
19、369昆明市生态环境局盘龙 分局事故的危害性分 析、调查事故的分析调查、协助 救援0871-63170763昆明市盘龙区环境监察 大队事故的危害性分 析、调查事故的分析调查、协助 救援昆明市公安局盘龙分局警戒、保卫、事故 调查保障有效的实施救援0871-63387874盘龙区人民医院抢救受伤人群事故处理、抢救伤员0871-63156644盘龙区消防救援大队事故分析、调查保障事故处理、救援11998附件2、应急物质装备设施一览表抢险堵漏装备序号物资名称单位数量保管人姓名联系方式存放地点1消防沙吨2李武138*3151维修区2铁锹把2李武138*3151维修区3消防桶1李武138*3151维修区个
20、人防护装备序号物资名称单位数量保管人姓名联系方式存放地点1防毒面具副2李武138*3151办公区2防护手套双2李武138*3151办公区3防护服套1李武138*3151办公区4防护水鞋双1李武138*3151办公区灭火装备序号物资名称单位数量保管人姓名联系方式存放地点1手持式干粉灭 火器个12李武138*3151维修区、办公区2推车式干粉灭 火器个1李武138*3151维修区、办公区3灭火毯条1李武138*3151办公区急救药品序号物资名称单位数量保管人姓名联系方式存放地点1急救包个2李武138*3151办公区救援设施序号物资名称单位数量保管人姓名联系方式存放地点1千斤顶个2李武138*315
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