乡镇2023年森林草原防火应急处置预案.docx
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1、乡镇2023年森林草原防火应急处置预案一、总则(一)编制目的为贯彻落实习近平总书记“两山”理论和“预防为主, 积极消灭”的森林草原防火工作方针,有效的预防和扑救森 林草原火灾,保护人民群众的生命财产和林草资源的安全, 维护林区稳定,确保扑火救灾工作高效有序地进行,把森林 草原火灾造成的损失降到最低限度,结合我镇森林草原防火 工作实际,特制定本预案。(二)编制依据中华人民共和国突发事件应对法森林防火条例 省森林防火条例国家森林草原火灾应急预案森林 草原火灾应急预案区森林火灾应急预案等法律法规和 规范性文件。(三)适用范围本预案适用于本镇行政区域内森林草原火灾的应急处 置工作。(四)基本原则1.统
2、一领导,分级负责。在镇党委、政府的统一领导下, 按照属地管理原则,各村、省林场分场、对发生在本辖区内 的森林火灾负总责;由镇森林防火指挥部负责本预案的组织 防火指挥部。八、应急保障(一)物资储备保障森林草原防火指挥部、各村应根据各自的森林防火任务, 建立相应的物资储备库,储备所需的扑火物资。(二)应急资金保障处置森林草原火灾所需的经费,由镇人民政府按照相关 规定执行。(三)扑火队伍保障加强各级应急扑火队伍建设。省林场分场建立10人以 上的专业扑火队伍、镇级建立20人以上的半专业扑火队伍、 各村分别建立15人以上的应急扑火队伍,同时要重视后备 扑火力量的准备,保证有足够的扑火梯队,应对较大以上森
3、 林草原火情。各级扑火队伍要在森林草原防火指挥部的统一 组织指挥下,互相支援,积极配合、协同作战。(四)通信保障在重、特大森林草原火灾扑救整个过程中,火场现场必 须保持全天24小时不间断的通讯联络畅通,确保火灾现场 信息及时传递到指挥中心。实施,按照分级负责、条块结合、分级响应、以属地管理为 主的原则,充分发挥森林草原火灾事发地村支两委、省林场 分场的作用,落实应急处置责任制。2,快速反应,协同应对。建立和完善森林草原火灾监测 预警工作机制,完善火情报告制度。各村、林场分场、有关 部门要搞好森林草原防火应急队伍建设,建立健全快速反应 机制,提高对森林草原火灾的快速应急处置能力。3 .以人为本,
4、安全防火。在森林草原火灾应急处置工作 中,把保障公众的生命财产安全作为首要任务;同时,要做 好火灾扑救人员的安全防护工作,最大限度地减少林草火灾 对防火人员造成的伤亡。4 .居安思危,预防为主。提高全社会防范森林草原火灾 的意识,落实各项预防措施。增强忧患意识和责任感,坚持 预防与应急相结合,认真做好应对森林草原火灾的各项准备 工作。二、预防体系(一)火险区的划分根据我镇林区分布实际情况,将全镇划分为一、二级两 个等级的火险区:一级火险区:省林场分场林区及陆丰村、独山村与林场 接壤部位、桃源河漂流景区、十里长岗、退耕还林项目石漠 化等造林区域。二级火险区:全镇除一级外的所有林地。在一、二级火险
5、区同时发生火情的情况下,应将主要力 量放到一级火险区。(二)预防监测预防监测实行包村领导负责制,在春节、元宵节、清明 节、五一节、国庆、元旦等重要节庆日及气象部门发布的高 火险天气时,包村领导需组织包保村及包村部门开展巡逻工 作,并在重要林区设立卡点派专人守卡(必要时可请派出所 协助),预防群众在林区铲灰积肥、上坟烧纸等,发现烟火 及时扑灭;分场应发挥瞭望台的观测优势,与镇指挥部实时 联动。三、组织指挥成立由镇党委书记*、镇长*为指挥长,农业分管领导 *为常务副指挥长,分管应急工作的副镇长及有关领导为副 指挥长,镇农业综合服务中心负责人和镇应急服务中心负责 人为具体责任人,其余各部门负责人为成
6、员的领导小组。下设办公室在镇农业综合服务中心,农业综合服务中心 负责人*兼任办公室主任、应急服务中心负责人*兼任办公 室副主任,*为工作人员,具体负责处理日常事务。成员单位:林场分场、各村、镇属各部门。四、工作职责(一)指挥长和常务副指挥职责指挥长负责组织、指挥、协调全镇森林草原防火工作; 常务副指挥负责全镇森林草原防火组织机构建设、民兵及扑 火队扑火训练、督促检查各村森林草原防火落实情况。(二)成员单位职责党政综合办公室:负责协调成员单位人员、物资、车辆 的调配。农业综合服务中心:1.负责编制森林草原防火全镇年度 工作计划,按照上级要求筹备召开全镇森林草原防火工作会 议,会同有关部门查处森林
7、草原火灾案件;2.负责镇森林防 火日常工作,抓好森林草原防火培训及演练,信息报送,传 达上级党委、政府森林草原防火工作安排,督促各单位做好 森林草原防火工作。3.负责指导林区村、组及农户对农事用 火进行有效管理,管控秸秆焚烧违规用火行为;4.如遇突发 火情,积极组织应急处置工作并及时上报。应急服务中心:1.一旦发生森林草原火灾,要及时赶赴 火灾现场,配合农业服务中心积极组织扑救,并及时上报火 情。2.负责对矿山加强监督检查,对矿山所有人员进行森林 防火宣传教育。在作业区和毗邻区一旦发生山火,要积极组 织矿山人员扑救山火,并协助有关部门查处引起山火的肇事 人员。3,认真做好安全扑火知识宣传工作。
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