道路、桥梁监理大纲362页.doc
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1、目 录第一章 工程概况3第一节 工程概况等各项参数及现场状况3第二节 工程特点、实施难点、监理工作重点14二、对本工程的要点、难点和关键部分的阐明及监理实施意见15第二章 现场监理组织机构及人员配置23第一节 项目监理部的组织形式、人员结构23第二节 监理人员岗位职责24第三章 质量控制29第一节:质量控制目标及各分部的分解29第二节:各分部分项的质量控制点及措施30第三节:质量控制的程序及预控措施116第四节:监理工作质量管理制度131第四章 进度控制148第一节 进度控制的原则、任务和工作制度148第二节 总进度目标的分解、预控措施及全面控制措152第三节 投资控制的各项措施及建议203第
2、六章 安全文明施工管理207第一节 安全生产文明施工的内容及控制措施207第二节 工程监理安全生产文明管理制度220第七章 合同信息管理247第一节 合同管理的内容247第二节 减少工程延期的预控措施及管理办法262第三节信息管理271第八章 工程组织协调279第九章 公司自备监理仪器和设备292HT-225W292第十章 旁站监理方案295第一节 旁站监理的范围及内容295第二节 旁站监理的程序及人员职责307第三节 旁站监理的承诺308第四节 旁站监理计划及记录表309第十一章 合理化建议312第十二章 相关服务336一、 一般规定336二、工程勘察设计阶段服务336三、工程保修阶段服务3
3、38四、保修期监理工作流程图339第十三章 监理用表说明340第一章 工程概况第一节 工程概况等各项参数及现场状况一、工程名称: 二、建设单位: 三、项目实施地点: 四、建设规模: 五、监理服务期: 六、项目基本概况七、工程监理目标为了充分发挥监理单位的水平和能力,总监理工程师需牵头编制针对本项目特点,编制现场管理实施导则,制定各方面详细的流程和办法,开工前发放该导则并组织施工单位项目部所有管理人员进行学习,确保项目的顺利进行。监理工作是围绕工程目标这一系统,以动态控制的运行机制,健全的组织管理机构和人员配备,完善的管理制度,规范化的监理工作程序,现代化的工作手段,良好的企业信誉和一丝不苟的工
4、作作风,按照监理委托合同的所有条款,站在公正的立场上,对工程项目进行全面地监督和管理。根据我国监理行业的文件法规和业主与承包商签定的施工承包合同文件,监督和证实承包商是否严格按合同要求实施合同,对项目进行工程质量监理、进度监理、投资监理、合同管理、安全生产、信息管理和工作协调,在计划的费用和质量目标内实现建设项目。监理工作的主要目标就是实现质量、进度、投资、安全四大控制。(1)、质量目标:按中华人民共和国建设部颁发的施工质量验收统一标准及施工质量验收规范等要求达到合格等级,且满足设计及使用功能,争创优良工程。以严格的监理、热情的服务,按施工承包合同文件和技术规范、验收标准等进行监理。建立全面的
5、质量控制体系,强化承包商自检体系的管理,严格做好中间的质量检验以及现场质量验收,搞好工序监测。以形成承包商自检,监理工程师抽检的二级质量保证系统。工作中强调事前控制,严格开工申请的审批,使工程合格率达到合同规定的质量要求。杜绝发生重大质量事故和一般质量事故,清除质量通病,确保工程质量,保证工程质量目标满足合同要求。(2)、进度目标:在合同工期内完成所有工作。要求施工承包商根据合同要求提出工程总进度计划,年度和月度施工进度计划和月报,审查并督促其实施,及时进行计划进度与实际进度的比较,按月给业主通报工程进度情况,出现偏差时指令承包商进行调整,并督促承包商的资金、机械、材料、人工等及时到位,以保证
6、工程在合同规定的进度内竣工。(3)、投资目标:严格控制合同价,并通过各种合理化技术措施或方案等优化手段节约工程开支,节约投资。认真审查承包商提交的现金流动计划,现场核实工程数量和计量,审查签发付款证书。严格审查计日工、额外工程、设计变更、价格调整,认真仔细地做好施工现场记录,当承包商要求额外补偿索赔时,做好各种证据,资料的记录、整理,为业主把好费用关,控制好工程费用,力求工程费用不超过计划费用。(4)、合同管理:认真贯彻施工承包合同和监理委托合同,站在公正的立场上,充分发挥监理的控制作用与第三方的特殊地位,注意协调好业主、承包商及各协作部门的关系。管理好合同以规范约束合同各方的行为,提高管理水
7、平。(5)、施工安全和环境保护:认真审查承包商提交的施工安全措施和环境保护措施,现场检查安全设施和环境保护的落实情况,尽量杜绝安全事故的产生,减少环境污染。(6)、信息管理:利用我公司的信息管理系统,采取人工决策和计算机辅助管理相结合的手段。特别是利用计算机准确及时地收集、处理、传递和存储大量数据,并进行工程进度、质量、费用的动态分析,以达到工程监理的高效、迅速、准确。(7)、工作组织协调管理:监理机构的组织协调工作,主要是协调业主与承包商、承包商与沿线地方政府、与村民及设计单位、承包商与承包商之间的关系,以及承包商与工程建设其它相关部门之间的关系。八、包括图纸范围内的道路、桥梁、照明、排水、
8、土石方等工程的监理1、前期阶段:在建设单位领导下负责办理项目的各项前期报建手续。此项工作内容作为合同范围内工作,非委托方原因延误进度须承担相应责任。2、施工阶段: 1) 工程开工前根据项目特点制定具有可操作性、可行性的工程建设开工预案,指导工程建设管理;检查开工前承包单位的复测资料和现场控制点及高程点,确保建筑物定位和标高的准确;审查承建商各项施工准备工作,下达开工通知。2) 督促承建商施工管理制度和质保体系的建立、健全与实施;3) 审查承建商提交的施工组织设计、施工技术方案和施工进度计划,并督促其实施;4) 组织设计交底,图纸会审,严格按委托方要求审查设计变更,承担违规责任;5) 审核和确认
9、承建商提出的分包工程项目及选择分包的单位;6) 编制投资控制计划,复核已完工程量,签署工程付款凭证;7) 审查工程使用的原材料、半成品、成品、构配件和设备的质量,必要时进行测试和监控;8) 监督承建商严格按技术和设计文件施工,控制工程质量,重要工程部位督促承建商实施专项措施;9) 抽查工程施工质量,对隐蔽工程进行严格验收,参与工程质量事故的分析及处理;10) 分阶段进行进度控制,及时提出调整意见;11) 协助处理合同纠纷和索赔事宜,协调委托人与承建商之间的争议;12) 督促检查安全生产,文明施工;13) 督促承建商整理合同文件及施工技术档案资料;14) 协助委托人进行报批、报建等相关手续;15
10、) 协助项目单位在二次招标过程中完善功能需求并提供相关设备、资料等的技术支持,提供设备及材料询价、咨询等工作;16) 对需要二次招标的需求计划、招标文件和工程量清单进行审核;17) 做好施工过程中的投资控制,包括工程变更的费用分析、经济签证的审核(量和价的审核)、概算调整的相关工作、工程结算的审核并提供审核报告;18) 组织工程验收:组织工程分部验收、组织工程单项验收(环保、规划、消防、档案、卫生防疫等验收)、组织工程初验并参与工程竣工验收。协助业主办理竣工备案和移交工作;19) 做好现场工程进度款的审核工作;20) 组织对施工图纸的综合审查和对初步设计及概算的审查;21) 协助招标人进行日常
11、资料管理及竣工资料的归档、移交、管理;22) 履行规范相关要求和规定;23) 履行国家有关部门的相关管理规定;24) 招标文件中规定的和投标承诺的其他内容;25) 发包人委托的其他工作。3、质量保修期阶段:核查和记录工程质量缺陷,对缺陷原因进行分析并确定责任归属,审核修复方案,监督修复过程并验收,审核修复费用。4、后评估阶段:工程完工移交前,根据工程特点及建设过程中的好的经验和做法及存在的不足,对整个工程项目的建设过程做好后评估工作,并在指定的期限内以书面的形式(含电子版)提交给业主。5、其它:承诺提供正常监理服务以外其他的相关服务,包括但不限于配合招标人办理报建、报批、报审、施工招标过程的技
12、术服务、施工图纸复核、施工合同的拟定、洽谈以及施工许可证申请办理、工程现场前期的准备工作、设计协调、竣工验收组织、工程结算初审、工程备案以及进度控制等全过程服务。6、项目监理工作内容(1)项目监理工作内容清单项目监理服务内容清单编号项目内容委托方项目监理实施或批准单位备注一工程前期阶段立项报建各类特殊专业项目招标工作,确定方案和技术参数,配合施工图扩初设计授权策划、实施、存档委托人、项目监理1、智能化方案设计授权参与、存档委托人、项目监理、招标代理机构扩初设计授权参与、存档设计院施工图纸设计授权参与、存档设计院施工图各专项报分管部门审查(施工图审查、消防、园林、环保、防雷、地震)授权策划、实施
13、、存档建发局、项目监理、审查机构、政府各职能部门申领市政规划许可证(含正式道口及临时道口)授权策划、实施、存档城管局、项目监理二施工准备工作总承包单位招标批准参与、存档委托人、招标代理机构质检申报授权策划、实施、存档质监机构施工许可证办理授权策划、实施、存档项目监理、建管中心供电申请办理授权策划、实施、存档项目监理、供电公司排水容量及管道申报授权策划、实施、存档项目监理、建管局排污方案申报授权策划、实施、存档项目监理、建管局其他手续办理授权策划、实施、存档项目监理临时施工用电授权策划、实施、存档项目监理、供水局施工用水授权策划、实施、存档项目监理、供水集团施工现场整理授权策划、实施、存档项目监
14、理、委托人进度控制进度管理计划批准参与、实施、文书、存档施工、项目监理合同包进度目标设定批准参与、实施、文书、存档施工、项目监理总进度计划审批批准参与、实施、文书、存档施工、项目监理相关进度实施计划审查监督参与、实施、文书、存档施工、项目监理计划实施检查监督参与、实施、文书、存档施工、项目监理质量控制质量管理计划批准参与、实施、文书、存档施工、项目监理施工组织设计审查监督参与、实施、文书、存档施工、项目监理质量控制点质量监控监督参与、实施、文书、存档施工、项目监理主要设备材料的质量控制监督参与、实施、文书、存档施工、项目监理分部分项工程验收监督参与、实施、文书、存档施工、项目监理投资控制投资管
15、理计划批准参与、实施、文书、存档施工、项目监理工程变更管理批准参与、实施、文书、存档施工、项目监理工程支付管理批准参与、实施、文书、存档施工、项目监理合同包结算管理批准参与、实施、文书、存档施工、项目监理合同管理合同起草批准策划、文书、存档项目监理合同实施管理参与配合业主督促检查存档项目监理工程索赔管理批准配合业主督促检查存档项目监理信息管理项目监理信息系统建立批准策划、文书、存档项目监理档案管理监督、检查系统化、规范化管理项目监理图纸管理类档案资料齐全市场信息搜集设计管理专项设计委托批准策划、文书、存档设计院设计成果检查参与策划、文书、存档、实施项目监理设计变更管理批准策划、文书、存档设计院
16、、项目监理竣工图审查参与配合业主督促检查项目监理现场施工协调组织策划、文书、存档、协调施工环境保护管理批准策划、实施、文书、存档项目监理文明施工管理批准策划、实施、文书、存档项目监理现场甲供材、设备管理组织催收、收发、建帐、存档项目监理其他协调工作总协调实施相关职能部门三工程竣工验收各合同包工程验收组织策划、文书、存档项目监理、施工功能验收批准策划、文书、存档项目监理、设计、施工系统调试批准策划、文书、存档、组织项目监理、设备施工检验测试参与参与、文书、存档项目监理、施工竣工验收批准实施、文书、存档、组织施工、项目监理交付使用批准实施、文书、存档、组织施工、项目监理四文档备案+档案移交组织实施
17、项目监理项目监理总结及项目监理评估报告组织实施项目监理(2)监理工作内容还包括:1)审查承建商各项施工准备工作,下达开工通知书;2)督促承建商施工管理制度和质保体系的建立、健全与实施;3)审查承建商提交的施工组织设计、施工技术方案和施工进度计划,并督促其实施;4)协助组织设计交底,图纸会审,审查设计变更;5)审核和确认承建商提出的分包工程项目及选择分包的单位;6)编制投资控制计划,复核已完工程量,签署工程付款凭证;7)审查工程使用的原材料、半成品、成品、构配件和设备的质量,必要时进行测试和监控;8)监督承建商严格按技术和设计文件施工,控制工程质量,重要工程部位督促承建商实施预控措施;9)控制工
18、程施工质量,对隐蔽工程进行复验,参与工程质量事故的分析及处理;10)分阶段进行进度控制,及时提出调整意见;11)协助处理合同纠纷和索赔事宜,协调委托人与承建商之间的争议;12)督促检查安全生产,文明施工,文明创建,扬尘污染防治等,加强对专业分包、劳务分包、农民工工资及用工管理;13)督促承建商整理合同文件及施工技术档案资料;14)组织对工程初验并参与工程竣工验收,对施工质量提出评估意见;15)协助委托人进行报审、报批、报建等相关手续;16)协助项目使用单位在二次招标过程中完善功能需求并提供相关设备、资料等的技术支持,提供设备及材料询价、咨询等工作;17)协助建设单位对需要二次招标的内容提供技术
19、支持并对需要二次招标的需求计划、招标文件和工程量清单进行审核;18)做好施工过程中的投资控制,包括初步设计概算的审查、招标文件、招标清单和招标控制价的审查,设计变更合理性审核、设计变更费用审核、经济签证的审核(量和价的审核)、工程结算的审核;19)组织工程验收:分部验收、单项验收(环保、规划、消防、档案、卫生防疫等等验收)、工程竣工验收;20)组织对图纸的综合审查;21)协助招标人进行日常资料管理及竣工资料的归档、移交、管理;22)工程设计变更的审查和协调,包括与设计单位的沟通和协调工作,做好设计变更的费用分析和技术分析等;23)履行规范相关要求和规定;24)招标文件中规定的和投标承诺的其他内
20、容;25)与当地各级主管部门和质监单位的协调;26)配合委托人做好备案验收、移交以及质量回访工作。 八、监理工作依据 工程质量监理及检查验收标准、招标人的项目实施目标、拟采用的具体项目控制手段: 本工程以工程施工设计图纸、图纸会审记录、设计变更通知书、技术联系单、各类试验报告、产品合格证书等有关资料和合同规定的条款为依据,按国家颁布的工程施工验收规范及监理大纲进行监理、检查、验收。1、工程项目的相关文件2、各级主管部门对本工程的批文、批件;3、招标方的有关工程管理文件;4、工程监理招投标文件及施工招投标文件;5、建设单位与监理单位签订的工程建设监理委托合同;6、建设单位与承包商、供应商签订的施
21、工合同、供货合同等;7、设备厂家提供的图纸及技术说明书;8、建设单位提供的工程地质、水文地质勘察报告、地形测量图;9、本区气象、地震等自然条件;10、工程设计合同、设计文件;11、工程变更及其他文件;12、现行的建筑安装规程施工概(预)算定额及取费办法、预算定额等文件;13、设计变更、工程洽商文件。14、法律、法规及部门规章(1)中华人民共和国建筑法(2)中华人民共和国安全生产法(3)建设工程安全生产管理条例(4)建设工程质量管理条例(5)城市建筑垃圾管理条例 (6)建筑安全生产监督管理规定(7)建设工程施工现场管理规定 (8)宿州市扬尘污染防治管理办法(9)安徽省绿色建筑工程监理导则(10)
22、国家、省市有关工程建设的现行规范、规程、标准、图集现行建设工程施工及验收规范和标准、规程、图集第二节 工程特点、实施难点、监理工作重点一、工程特点分析1、本工程进度紧、质量要求高、施工时应控制好。2、该项目主要是市政工程,与建筑、公路不同,市政工程的施工在城市进行,由于靠近民居,人流与车辆多,会给市民生活和交通带来不便,同时也增加了市政工程建设的进度、质量控制的难度,施工中常常会遇到地下管线、电缆等复杂的地下障碍物,很容易造成事故;3、另外工程投资大,受气候、地质条件影响大;我们通过对本工程的招标文件的认真研究及现场踏勘,根据该项目具体要求和工程特点,结合我们监理过类似工程的经验,将项目进行分
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