行政许可事项业务手册正文式样.docx
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1、汕头市澄海区行政许可事项标准(事项编码:XXXXXXX) 备案号:XXXX- XXXX1单位内部强制计量检定计量授权考核 业务手册汕头市澄海区质量技术监督局 2016XXXX 发布 2016XXXX 实 施一、受理范围1.本行政许可适用于具备计量检定机构授权申请条件的单位。 2.符合下列全部条件的单位,可提出申请: (1)符合计量授权的统筹规划,经济合理、就地就近、方便生产、利于管理的原则; (2)对申请承担内部强制检定的单位,管理体系应符合计量标准考核规范 (JJF1033)的要求;(3)具有法人资格或者有独立建制,其负责人应当有法定代表人的委托书,能独立公正地开展工 作的单位; (4)计量
2、标准、检测装置和配套设施必须与申请授权项目相适应,满足授权任务的要求; (5)工作环境能适应授权任务的需要,保证有关计量检定、测试工作的正常进行; (6)检定、测试人员必须适应授权任务的需要,掌握有关专业知识和计量检定、测试技术,并经 考核合格; (7)具有保证计量检定、测试结果公正、准确的有关工作制度和管理制度。二、办理依据1.中华人民共和国计量法 第十九条。 2.法定计量检定机构监督管理办法 第五条、第七条。 3.计量授权管理办法 第三条 、第七条 、第十一条。 4.法定计量检定机构考核规范 9.1.1、11.2.1、10.4。三、实施机关汕头市澄海区质量技术监督局1.权责划分(省)(1)
3、依法设置的省级以下(不含省级)计量检定机构; (2)申请向社会开展计量器具检定工作; (3)中央驻汕头企业或省直企业内部强制检定工作授权。2.权责划分(市)全市市直企事业计量器具内部强制检定工作的授权。3.权责划分(区、县)本区(县)行政区域内企事业单位计量器具内部强制检定工作的授权。四、许可条件法定计量检定机构监督管理办法第五条 设立依据 计量授权管理办法第十一条汕头市澄海区行政许可事项标准(事项编码:XXXXXXX) 备案号:XXXX- XXXX21.符合以下全部条件的,予以批准:(1)考核合格;(2)具有法人资格;或者有独立建制,其负责人应当有法人代表的委托书,能独立公正地开展工作;(3
4、)在申请开展的项目上有相应的技术水平和计量管理能力;(4)有与其申请开展的项目相适应的计量基、标准装置和配套设备;(5)有能保证申请开展的项目正常进行的工作环境和设施;(6)有相应的质量保证体系;(7)有与其申请开展的项目相适应的计量检定人员和计量管理人员。必要条件2.不予批准的情形:(1)考核结果达不到发证条件;(2)提交材料不齐全或不符合法定格式。五、申请材料依据法定计量检定机构考核规范 (JJF1069-2012)9.1 条款,需提交以下申请材料,纸质申请 材料采用 A4 纸,手写材料应当字迹工整、清晰,复印件申请人均应签名、复印清晰、大小与原件相 符。提交的材料及要求见表 1:表1 计
5、量检定机构授权需提交的申请材料目录序号材料名称要求原件份数(份/套)复印件份数(份/套)纸质/电子版1计量授权申请书加盖申请人公章。1 0纸质 2企业法人营业执照副本(或事业单位法人证书)1.应加盖申请人公章;2.通过窗口提交的,需同时提交原件核对,核对后当场归还原件;3.通过网上提交的,企业领取证书时应将原件带至窗口进行核对。0 1纸质 3授权项目计量标准考核证书应加盖申请人公章。0 1纸质 4考核项目表加盖申请人公章。1 0纸质 5证书报告人签发人员一览表加盖申请人公章。1 0 纸质 6证书报告人签发人员考核记录 加盖申请人公章。0 1纸质 7计量授权证书申请复查、扩项时提供。复印件应加盖
6、申请人公章。 1 1纸质 六、许可证件许可证件为计量授权证书,有效期由授权部门决定,最长不超过五年。法定计量检定机构在有 效期满前六个月应当向授权部门提出复查申请,经复查合格的换发证书。经复查不合格的,应当限期 三个月整改,整改后考核仍不合格的,不得换发计量授权证书。其他部门或单位的计量检定机构或技 术机构依据授权,执行计量法规定的强制检定和其他检定、测试任务。(证件样本见附录A)。七、许可时限申请时限无。汕头市澄海区行政许可事项标准(事项编码:XXXXXXX) 备案号:XXXX- XXXX3受理时限5 个工作日 受理时限说明自收到申请材料之日起 5 个工作日内,作出是否受理的决定。法定办理时
7、限20 个工作日 法定办理时限说明根据中华人民共和国行政许可法第四十二条:除可以当场作出行政许可决定的外,行政机关应当自受理行政许可申请之日起二十日内作出行政许可决定。(不包括考评和整改时间,专家评审及整改时间为 180日) 。 承诺办理时限5 个工作日 承诺办理时限说明自受理之日起 5 个工作日内办结(不包括考评和整改时间,专家评审及整改时间为 180 日) 。特殊时限180 日特殊时限说明特殊时限自受理之日起 180 日内八、许可收费收费环节领证环节缴费地点建设银行缴费时间先交费后领证缴费方式银行转账项目名称 计量检定机构授权收费主体 汕头市澄海区质量技术监督局收费性质行政事业性收费收费标
8、准 每个机构 1500 元(100 项以下,含 100 项) ,100 项以上,每增加 1 项加收 70 元,每个机构最高不超过 2 万元。收费减免情形 企业减免。依据名称 条款号 条款具体内容 收费项目 收费依据 国家发展改革委、财政部关于计量收费标准及有关问题的通知 (发改价格200874 号)第一条县级以上几类行政部门在实施计量标准考核、计量授权、计量器具形式批准、制造和修理计量器具许可证考核、计量认证、计量人员考核时,按附件计量收费标准向申请人收费。九、许可流程1.申请(1)申请人在汕头市澄海区质量技术监督局窗口提出申请,大厅咨询导办人员根据申请人办事需 求,指引申请人到大厅叫号机按顺
9、序取号,系统自动生成和打印办理顺序号,申请人按照办理顺序号 排队等候办事。 (2)申请人按叫号到质监窗口提出申请,窗口人员当场对申请人提交的申请材料进行审核。 (3)窗口人员审核内容为:申请人是否符合申请资格;申请材料是否齐全;是否属于本部门受理 范围;是否停止办理;符合申请资格、材料齐全等符合申请要求的,当场出具材料接收回执 ;材料 不齐全、不属于本部门受理范围,或停止办理的,当场退回。 (4)申请人登录广东省网上办事大厅汕头市澄海分厅(网址:http:/ 热线提出申请的, 系统即时自动对申请人、申请材料名称、申请时间、申请接收机关等信息予以登记。 生成申请编号,并通过短信自动发送到申请人手
10、机,申请人可通过此编号查询办理进度。 a)申请人在广东省网上办事大厅汕头市澄海分厅提出的申请,预受理人员在 2 个工作日内按照接 件要求对电子化申请材料进行预受理审核,实行预受理的,需要申请人提交纸质材料并与网上材料核汕头市澄海区行政许可事项标准(事项编码:XXXXXXX) 备案号:XXXX- XXXX4对无误后才是正式受理。 b)预受理审核内容为:申请人是否符合申请资格;申请材料是否齐全;是否属于本部门受理范围; 是否停止办理;符合申请资格、材料齐全等符合申请要求的,提出予以预受理意见;材料不齐全、不 属于本部门受理范围,或停止办理的,网上退回。 c)申请人按预受理意见,到汕头市澄海区质量技
11、术监督局窗口提交纸质材料,窗口人员对申请人 提交纸质材料并与网上材料核对无误后,出具材料接收回执 ,申请人提交纸质材料并与网上材料不 符合,可以当场更正的,当场更正后予以接收,无法当场更正的,退回申请人。2.受理(1)窗口接收申请人员将申请资料在 1 个工作日内通知受理部门领取资料。受理部门派员到窗口 当场与窗口人员对纸质材料进行核对接收。 (2)受理人员核验申请材料,3 个工作日内作出受理决定,出具受理决定书或不予受理决 定书或申请材料补正告知书 。 (3)受理人员核验内容为:申请材料格式是否规范、是否符合法定形式;是否予以受理;符合格 式规范等符合受理要求的,3 个工作日内在受理系统填写“
12、该申请符合受理要求,予以受理”的意见; 不符合申请资格,或材料欠缺,格式不规范的,在受理系统填写“该申请不符合受理要求,不予接收 受理”或“材料欠缺,请予以补正材料重新申请”的意见。 (4)受理单位在 1 个工作日内将受理决定等材料交汕头市澄海区质量技术监督局窗口人员,由窗 口人员通知申请人取件,申请人可通过自取或邮寄方式取件。 (5)需要补正材料的,本次申请即终止;逾期不告知的,自收到申请材料之日起即为受理。表 2 计量检定机构授权受理量化表序号审查内容审查要求审查方法裁量基准1计量授权申请书;具有法人资格;或者有独立建制,其负责人应 当有法人代表的委托书,能独立公正地开展工 作;2企业法人
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