中国移动通信集团广东有限公司4G网络三期工程(深圳、东莞、惠州、河源分公司)项目环境影响报告表.docx
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1、编号: 15GDTXHP211建设项目环境影响报告表项目名称:中国移动通信集团广东有限公司4G 网络三期工程(深圳、东莞、惠州、河源分公司) 建设单位: 中国移动通信集团广东有限公司 深圳、东莞、惠州、河源分公司 编制单位:广东省环境科学研究院编制日期:二 O 一五年十二月目 录一、建设项目基本情况 1二、建设项目所在地自然社会环境简况 6三、环境质量状况 13四、建设项目工程分析 18五、项目主要污染物产生及预计排放状况 20六、环境影响分析 21七、建设项目拟采取的防治措施及预期治理效果 27八、结论与建议 31附 1 环评委托书 37附 2 中国移动通信集团广东有限公司 4G 网络三期工
2、程(深圳、东莞、惠州、河源分公司)基站申报表 41一、建设项目基本情况项目名称中国移动通信集团广东有限公司深圳、东莞、惠州、河源分公司 4G 网 络三期工程建设单位中国移动通信集团广东有限公司深圳、东莞、惠州、河源分公司负 责 人/通讯地址、联系人、联系电话深圳: *(*)深圳市福田区滨河大道 9023 号国通大厦 31 楼东莞: *( * )东莞东城区东城路 8-10 号惠州: *( * )惠州市江北文明一路全球通大厦河源: *( * )河源市建设大道 89 号河源移动公司网络部传 真/邮政编码/建设地点广东省深圳、东莞、惠州、河源辖区立项审批部门中国移动通信集团广 东有限公司批准文号建设性
3、质新建改扩建技术改造 行业类别 及代码移动电信服务63121.1 项目由来中国移动通信集团广东有限公司 4G 网络三期工程在深圳、东莞、惠州、河源共建设 6364 个宏基站,其中深圳 687 个,东莞 4064 个,惠州 1497 个,河源 116 个。根据中华人民共和国环境保护法、中华人民共和国环境影响评价法、建设 项目环境保护管理条例、电磁辐射环境保护管理办法和广东省建设项目环境保 护管理条例等国家和地方相关法律法规的要求, 移动通信基站的建设必须进行环境 影响评价, 对可能的环境影响采取防治措施, 以确保基站周围公众活动区的电磁环境 满足国家规定的电磁环境标准。为此,中国移动通信集团广东
4、有限公司深圳、东莞、 惠州、河源分公司委托广东省环境科学研究院承担该公司 4G 网络三期工程基站电磁环境环境影响评价工作。根据建设项目环境影响评价分类管理名录(2015 年)的规定,本项目属于“无 线通讯”类别, 需要编制环境影响评价报告表。根据广东省环境保护厅审批环境影 响评价文件的建设项目名录(2015 年本),应按规定程序上报广东省环境保护厅审批。广东省环境科学研究院第 1 页1.2 编制依据1.2.1 国家法律、法规与规章、规范性文件(1) 中华人民共和国环境保护法(2015 年 1 月 1 日施行)(2) 中华人民共和国环境影响评价法(2003 年 9 月 1 日起施行)(3) 中华
5、人民共和国清洁生产促进法(2012 年 7 月 1 日起施行)(4) 中华人民共和国固体废物污染环境防治法(2005 年 4 月 1 日起施行)(5) 建设项目环境保护管理条例 (国务院令 253 号, 1998 年 11 月 29 日施行)(6) 电磁辐射环境保护管理办法 (国家环境保护局第 18 号令, 1997 年 3 月 25 日起施行)(7) 危险废物转移联单管理办法(国家环境保护总局令第 5 号, 1999 年 10 月 1 日起施行)(8) 信息产业部关于蜂窝无线电通信基站设置使用管理有关问题的通知 (信部无2005259 号, 2005 年 7 月 1 日起执行)(9) 关于印
6、发 的通知 (环办2013103 号, 2014 年 1 月 1 日起施行)(10)国家危险废物名录(环境保护部令第 1 号, 2008 年 8 月 1 日起施行)(11)关于界定 中“大型电磁辐射发射设施”的复函(环办函2008664 号, 2008 年 9 月 18 日起施行)(12)建设项目环境影响评价分类管理名录(环境保护部令第 33 号, 2015 年 6 月 1日起施行)(13)通信工程建设环境保护技术暂行规定(工业和信息化部通200976 号文, 2009 年 5 月 1 日起施行)(14)产业结构调整指导目录(2011 年本)(2013 年修正)(国家发展和改革委员会令第 21
7、 号, 2013 年 2 月 16 日)(15)城市建筑垃圾管理规定(建设部令第 139 号, 2005 年 6 月 1 日)1.2.2 地方法规与规章、规范性文件(1) 关于加强建设项目环境保护管理的通知(粤府办199927 号, 1999 年 4 月 1日)(2) 广东省环境保护条例(广东省第十二届人民代表大会常务委员会公告第 29 号,广东省环境科学研究院第 2 页2015 年 7 月 1 日起施行)(3) 广东省建设项目环境保护管理条例(2012 年 7 月 26 日第 4 次修正)(4) 广东省建设项目环境保护管理规范(试行)(广东省环保局,粤环监20008号, 2000 年 9 月
8、 11 日)(5) 深圳市公众移动通信基站管理办法 (深圳市人民政府令第 269 号, 2014 年 9月 1 日)(6) 深圳经济特区环境保护条例(2009 年修正本)(2010 年 1 月 1 日起施行)(7) 深圳经济特区建设项目环境保护条例(2012 年修正)(深圳市第五届人民代表 大会常务委员会公告(第一四号) ,2012 年 10 月 29 日)(8) 惠州市人民政府关于印发 的通知(惠府2014105 号, 2014 年 9 月 30 日起施行)1.2.3 技术标准规范(1) 电磁环境控制限值(GB8702-2014 ,2015 年 1 月 1 日实施)(2) 辐射环境保护管理导
9、则 电磁辐射环境影响评价方法与标准(HJ/T10.3-1996,1996 年 5 月 1 日实施)(3) 辐射环境保护管理导则 电磁辐射监测仪器和方法(HJ/T10.2-1996 ,1996 年5 月 10 日实施)(4) 废铅酸蓄电池处理污染控制技术规范(HJ 519-2009 ,2010 年 3 月 1 日实施)(5) 环境影响评价技术导则 总则(HJ2.1-2011 ,2012 年 1 月 1 日实施)(6) 移动通信基站电磁辐射环境监测方法(试行)(环发2007114 号, 2007 年7 月 31 日实施)1.2.4 批复文件及其他依据(1) 项目委托书(附件 1)(2) 广东省环境
10、保护厅关于中国移动通信集团广东有限公司室内覆盖基站豁免审批的函(粤环函20131233 号, 2013 年 11 月 18 日)(附件 5)(3) 中国移动通信集团广东有限公司深圳、东莞、惠州、河源分公司提供的相关项目资料(4) 专家评审意见1.3 评价范围和评价因子广东省环境科学研究院第 3 页1.3.1 评价范围移动通信基站电磁辐射环境监测方法(试行)(环发2007114 号)中第 5.3 条规定: “监测点位一般布设在以发射天线为中心半径 50m 的范围内可能受到影响的 保护目标, 根据现场环境情况可对点位进行适当调整, 具体点位优先布设在公众可以 到达的距离天线最近处, 也可根据不同目
11、的选择监测点位。移动通信基站发射天线为定向天线时,则监测点位的布设原则上设在天线主瓣方向内。 ”因此,对基站的评价范围为在定向天线辐射主瓣的半功率角内 50m 范围。1.3.2 评价因子电磁环境控制限值(GB8702-2014)规定: “100kHz 以下频率,需同时限制 电场强度和磁感应强度; 100kHz 以上频率,在远场区,可以只限制电场强度或磁场强度,或等效平面波功率密度,在近场区,需同时限制电场强度和磁场强度”。移动通信基站电磁辐射环境监测方法(试行)(环发2007114 号) 中第 5.2条规定,“根据移动通信基站的发射频率, 对所有场所监测其功率密度(或电场强度) ”。中国移动通
12、信集团广东有限公司 4G 网络三期工程所使用的 TD-LTE 移动通信网 络频段共 130MHz 带宽, 分别为 F 频段 1885 -1905 MHz、E 频段 2320-2370 MHz 和 D频段 2575-2635 MHz,均位于频段 100kHz 以上。由于公众活动区位于移动基站天线远场区内, 因此本次评价采用功率密度和电场强度为监测因子和评价因子。1.4 评价对象1.5 项目概况1.6 产业政策符合性分析中国移动 4G 网络建设为信息产业类的数字蜂窝移动通信网建设项目,属于产 业结构调整指导目录(2011 年本)(2013 年修正)(国家发展和改革委员会令第 21 号, 2013
13、年 2 月 16 日)的“第一类鼓励类” 中的第二十八项第 8 款: “数字蜂窝移动通信网建设”鼓励类项目,符合国家产业政策。1.7 与本项目有关的原有污染情况及主要环境问题与项目有关的环境影响主要是电磁影响。本期工程有部分基站与往期基站和其他 运营商基站共址, 基站站址原有污染源主要是已经在运行的本公司往期基站、其他运营商基站以及其他利用电磁波的发射设备。主要电磁环境现状情况可见“环境质量状广东省环境科学研究院第 4 页况”监测结果。广东省环境科学研究院第 5 页二、建设项目所在地自然社会环境简况2.1 自然环境现状调查2.1.1 深圳自然环境现状调查地貌: 深圳市全境属珠江三角洲, 地势东
14、南高西北低。有三个地貌特征: 南部半 岛海湾地貌带位于“大亚湾大鹏半岛大鹏湾” 以及伶汀洋的东部, 半岛和海湾的海 拔绝对高度相差很大, 大鹏半岛七娘山主峰海拔高达 867.4 米,大鹏湾水深 1824 米, 构成槽形海湾、陡峭海岸的地貌特征; 中部为海岸山脉地貌带, 莲花山系延伸到境内 笔架山、梧桐山,呈东北至西南走向,向西南一直到香港的大雾山(海拔 959 米), 逼近海岸,主峰梧桐山(海拔 943.7 米)是深圳市最高点;北部为丘陵谷地地带貌, 由茅洲河、大破河、观澜河、龙舟河等 10 条河流切割,形成低丘降谷地、阶地及台地。气候:深圳属亚热带向热带过渡型海洋性气候(简称:亚热带季风性湿
15、润气候) 风清宜人, 降水丰富。常年平均气温 22.5(人最舒适温度 2124), 极端气温 最高 38.7,最低 0.2。无霜期为 355 天,平均年降雨量 1924.3 毫米,日照 2120.5 小时,适合常年开展旅游。最冷的一月平均温: 15.4(平均最高: 20,平均最低 气温: 12,天气和暖,冷空气侵袭时有阵寒)。最热的七月平均温: 28.8,夏秋季的台风因受山峦阻挡,直接袭击深圳市平均每年不到一次。气象:夏季多为季风低压、热带气旋所影响,盛行偏东南风,高温多雨;其余季节多受极地冷高压脊控制,盛行东北季风,天气较为干燥。水文:深圳市依山临海,有大小河流 160 余条,分属东江、海湾
16、和珠江口水系, 但集雨面积和流量不大。流域面积大于 100 平方公里的河流有深圳河、茅洲河、龙岗 河、观澜河和坪山河等 5 条。深圳市现有水库 24 座,其中中型水库 9 座,总库容 5.25 亿立方米。位于市区东部的深圳水库,总库容 4000 多万立方米,是深圳与香港居民 生活用水的主要来源。地下水资源总量 6.5 亿立方米/年,年可开采资源量 1 亿立方米。 天然淡水资源总量 19.3 亿立方米,人均水资源拥有量仅 500 立方米,约为全国和广东省的 1/3 和 1/4。地质: 深圳地区的断层构造可分为北东向, 北西向和东西向三组, 其中以北东向 的“深圳断裂束”,规模最大,是区内的主干断
17、裂,单条断裂长度多数大于 510km,宽 1020km,最宽达 70 余米, 影响带宽度几十至三百余米, 走向北 60 。东, 深圳断广东省环境科学研究院第 6 页裂束的轴心是横岗罗湖断裂, 该断裂西南段通过罗湖闹市区, 深圳市罗湖区的若干高层超高层建筑,均位于该断裂束之上。2.1.2 东莞自然环境现状调查地貌:地势东南高、西北低。地貌以丘陵台地、冲积平原为主, 丘陵台地占 44.5%, 冲积平原占 43.3%,山地占 6.2%。东南部多山, 尤以东部为最, 山体庞大, 分割强烈, 集中成片,起伏较大,海拔多在 200600 米,坡度 30左右,其中银瓶嘴山主峰高 898.2 米,是东莞市最高
18、山峰;中南部低山丘陵成片,为丘陵台地区;东北部接近东江河滨,陆地和河谷平原分布其中,海拔 3080 米之间,坡度小,地势起伏和缓,为易于积水的埔田区; 西北部是东江冲积而成的三角洲平原, 是地势低平、水网纵横 的围田区; 西南部是滨临珠江口的江河冲积平原, 地势平坦而低陷, 是受潮汐影响较 大的沙咸田地区。东莞握东江和广州水道出海之咽喉,有海岸线 115.94 公里(含内航 道),海域面积 15000 公顷,浅海滩涂面积 4500 公顷,主航道岸线 53 公里,虎门港湾是建设深水港的良好地址。气候: 东莞市属亚热带季风气候, 长夏无冬, 日照充足, 雨量充沛, 温差振幅小,季风明显。年降雨量
19、1788.6mm,有 84%集中出现在 49 月的雨季中,以 5 月为多(288.2mm),59 月的降雨量都在 200mm 以上;月最少降雨量,出现在 12 月(25.8mm)。年降雨日数有 147 天; 以 6 月为多, 有 18.5 天; 12 月最少, 不足 5 天。 年暴雨日数为 7.7 天,有 91的暴雨集中出现在雨季期间。 平均相对湿度为 79%,以 5 和 6 月份最大(85%)。气象: 年平均气温 22 度, 最冷月出现在 1 月(13.8 度),无气候意义的冬季。年 雷暴日数为 83 天, 59 月各月的雷暴日数均在 10 天以上, 其中尤以 8 月为最多, 达到 17 天
20、。常受台风、暴雨、春秋干旱、寒露风及冻害的侵袭。水文:主要河流有东江、石马河、寒溪水。市境 96属东江流域,东江干流自 东北角博罗县、惠阳市之间入境后, 沿北部边境自东向西行至桥头新开河口, 有发源 于宝安区的石马河流入, 至企石有企石河流入。至石龙分出南支流后, 北干流续流至 石滩,与来自增城的支流汇流,经市境石碣、高埗、中堂、麻涌的大盛注入狮子洋; 南支流斜向西南, 在峡口接纳来自市境中部的寒溪水, 峡口以下有三支较小的支流牛 山水、蛤地水和小沙河, 自东向西汇, 入流经石碣、莞城、道纁、厚街、沙田于泗盛注入狮子洋。北干流与南支流之间为东江三角洲的河网区。广东省环境科学研究院第 7 页地质
21、: 地质构造上, 东莞位于北东向罗浮山断裂带南部边缘的北东向、博罗大断裂南西部、东莞断凹盆地中。2.1.3 惠州自然环境现状调查地貌: 惠州地处低纬度, 北回归线横贯全市, 境内北部多山地, 中部和沿海地带 多冲积小平原。东部和西部为丘陵台地。海岸线长 223 公里, 港湾多, 水深, 水面来,腹地宽广,具有建设现代化深水良港的优越条件。气候: 北回归线横贯全市, 常年雨量充沛, 阳光充足。气候温和, 夏热多雨, 冬 季少霜冻, 属南亚热带季风气候。全市陆地常年葱绿, 生机盎然、境内雨量充沛、阳光充足、气候温和、四季长青。年平均降雨量 1700 毫米,年平均气温 22。气象: 惠州一年四季较为
22、温暖, 年平均气温为 21.9 摄氏度, 夏季较热为 27.9 摄 氏度,冬季较冷为 14.5,春季和秋季暖和,具有明显的季风气候特征。冬季受大陆季风的影响气温变化较大,而夏季受南海季风的影响气温变化较小。水文:全市拥有海域面积 4520 平方公里,广东三大水系之一的东江及其支流西 枝江横贯境内,境内水库容量超过 16 亿立方米,水质良好,是供给香港、深圳、广州等地的主要水源。地质: 惠州地区为海相沉积, 物源主要来自西北方向的古珠江, 经历多次构造旋回及沉积旋回,形成了多个区域性的剥蚀界面和层序界面。2.1.4 河源自然环境现状调查地貌: 河源市区总的地貌为东低西高, 构造形迹为河源深大断裂
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